Knihovna
Dnešní svět & GAIA
Úvodník

OBYVATELSTVO

Zajímavosti

5–6

ZDROJE DEMOGRAFICKÝCH DAT

Demografie je věda studující proces reprodukce populace. Studium vyžaduje data, která jsou často čerpána z administrativních zdrojů, jako jsou statistické úřady či ministerstva.

Nejstarší metoda sběru demografických dat je sčítání lidu neboli census.

Sčítání obyvatel zahrnuje získávání údajů o jednotlivých příslušnících obyvatelstva, včetně údajů týkajících se sociálních a kulturních znaků. Výhoda sčítání je, že čerpá data z celé populace, nikoliv jen z malého vzorku. V Česku se census opakuje pravidelně v desetiletých intervalech. Dnes sčítání zjišťuje věk, pohlaví, rodinný stav, státní a etnickou příslušnost, místo narození, místo bydliště a zaměstnání. Tato zjištění podávají informace o rozložení obyvatelstva, jeho velikosti a struktuře. Významným demografickým pramenem na mezinárodní úrovni jsou výstupy z aktivit World Population and Housing Census Programme, středisko OSN pro podporu mezinárodní výměny poznatků a informací souvisejících se sčítáním lidu. Je úzce propojeno se Statistickou divizí OSN a na svých stránkách zveřejňuje množství aktuálních a historických dat, včetně projekcí do budoucna. Toto středisko také koordinuje sčítání obyvatel ve světě a usiluje o srovnatelnost mezinárodních dat. To umožňuje i stanovení harmonogramu sčítání. Např. rok 2011 byl vrcholným rokem vlny populačních a domovních sčítání ve světě. Sčítání v tomto roce proběhlo v 73 zemích a oblastech. V rámci Světového programu sčítání 2010 se v letech 2005–2014 sečetlo 98 % světové populace. Dalším významným pramenem jsou matriky, které podávají údaje o přirozené měně obyvatelstva, tedy zejména hlášení o narození a úmrtí, včetně dalších údajů spojených s porodem, popřípadě smrtí. Matriky se zabývají i událostmi, jako jsou sňatky, rozvody, adopce, potraty a migrace. Díky těmto evidencím je možné sledovat aktuální trendy obyvatelstva daného státu.

METODY SČÍTÁNÍ OBYVATEL

Cílem sčítání ve všech zemích je získat co nejlepší a co nejkomplexnější údaje. V závislosti na místních podmínkách se však liší metody provedení sčítání v jednotlivých zemích. V posledních několika letech se objevily nové metody sčítání, které jsou většinou založené na nových technologiích.

Metodické přístupy:

  • Tradiční metoda univerzálního sčítání založená na sběru dat v terénu v daném čase. Zjišťují se buď podrobně všechny ukazatele, nebo pouze základní ukazatele a vybrané ukazatele pak výběrově (dlouhé a krátké formuláře).
  • Tradiční sčítání s každoroční aktualizací ukazatelů na základě výběrového šetření.
  • Metoda využití registrů a dalších administrativních zdrojů.
  • Kombinace registrů a tradičních metod.
  • Kombinace registrů, dalších administrativních zdrojů a dalších zjišťování (výběrových šetření).
  • “rotační” census – průběžného šetření, kdy se postupně sčítá vždy jen část populace, umožňuje získání aktuálních dat za delší období, nejen k rozhodnému okamžiku, jako je tomu u tradičního sčítání.

Výsledky sčítání obyvatel ve světě ukazují na posun od tradičního přístupu k censu, který byl aplikován ve velké většině zemí při sčítáních již kolem roku 2000. Zvyšuje se podíl používání administrativních registrů, buď jako jediného zdroje údajů, nebo doplněných informacemi z dotazníků nebo výběrových šetření. Sčítání lidu, domů a bytů 2011 u nás bylo provedeno tradiční metodou sebesčítání s využitím údajů z registrů (evidence obyvatel a registru sčítacích obvodů a budov). Tištěné formuláře byly doručovány a sbírány sčítacími komisaři. Český statistický úřad se pro toto sčítání přiklonil k dodavatelské variantě, kdy velkou většinu prací v terénu včetně logistické podpory zajistil dodavatel služeb a pouze menší část sčítací orgány v gesci Českého statistického úřadu. Elektronická verze formulářů byla zpřístupněna na www.scitani.cz.  

 

POPULAČNÍ POLITIKA VYSPĚLÝCH ZEMÍ  

Demografický přechod spojený zejména s úbytkem a stárnutím populace může představovat hrozbu pro budoucí ekonomickou situaci v zemi. Státy se snaží odvrátit problémy populační politikou. Těmito kroky se vlády snaží zmírnit, či nejlépe regulovat, velikost a strukturu populace za účelem dosažení optimálních hodnot Japonsko, které se často na školách předkládá jako názorná ukázka stárnoucí populace, předpokládá, že se jeho populace do padesáti let sníží až o třetinu. Konkrétní čísla hovoří o snížení ze 127 milionů obyvatel žijících v Japonsku v roce 2015 na 88 milionů v roce 2065. Společně se snižováním celkové populace má dojít v roce 2065 k výraznému zvýšení podílu lidí starších 65 let. Tato skupina lidí má pokrývat více než 38 % z celkové populace. Příčinou je velmi vysoký životní standard, pokroky v medicíně a velmi nízká porodnost. Tento trend v budoucnu negativně ovlivní počet pracovní síly, což pravděpodobně naruší ekonomický růst.

Nižší počet pracujících bude muset podporovat větší množství obyvatel v důchodovém věku a další příjemce sociální péče.

Kromě nevýhodné struktury obyvatelstva bude mít negativní vliv na ekonomickou kondici státu i celkové snížení populace. Nejvíce skloňovaným problémem je zmenšení trhu, a tím snížení jeho atraktivity pro investory. Japonská vláda se snaží prostřednictvím propopulačního programu New Angel Plan tyto nepříznivé výhledy zvrátit. Jeho součástí je vytvořit dostupný systém péče o děti, včetně lepších podmínek pro zaměstnance s dětmi. Účinnost těchto opatření je však sporná. Nejvyššího nárůstu obyvatelstva v produktivním věku by bylo možné dosáhnout přijímáním migrantů ze zahraničních zemí. Nicméně národnostně homogenní Japonsko se nehodlá vydat touto cestou. V Evropě sužují podobné problémy celý region, ve kterém žije až 290 milionů obyvatel. Jedná se o východní Evropu, jejíž populace se snižuje tempem, kterému nemůže konkurovat žádná jiná oblast. Vedle snižování porodnosti představuje problém i výrazná emigrace do západní Evropy, která láká na vyšší mzdy a kvalitnější sociální systém. Absence dostatečného sociálního systému může i za snižování porodnosti u obyvatel, kteří se nerozhodli emigrovat. Státy východní Evropy využívají různé strategie pro upravení struktury obyvatel. Některé státy se uchylují k peněžitým dávkám pro početnější rodiny. Dalším častým krokem jsou výhodné, dostatečně dlouhé mateřské dovolené. V některých státech došlo i k lákání emigrantů zpět do země, a to i přes to, že imigrační populační opatření jsou ta nejméně oblíbená. Nicméně horší ekonomická situace než je v západních zemích, způsobila velmi omezený úspěch této strategie. Přesto právě imigrační politika by mohla být klíčem k úspěchu a opětovnému populačnímu růstu. Pro zajištění žádoucích demografických ukazatelů však je zejména dlouhodobá národní strategie.  

 

PŘELIDNĚNÍ

Neustále se zvyšující množství lidí na planetě Zemi může v budoucnosti přesáhnout její kapacitu a způsobit řadu problémů, které budou mít největší dopad na rozvíjející se státy. Faktorů, způsobujících prudký nárůst světové populace od 19. století, je celá řada. Hlavními z nich jsou lepší zdravotnická zařízení a vyšší schopnost léčby některých onemocnění, která způsobila výrazné snížení úmrtnosti. Nejviditelnějším problémem, který se již v lokálním měřítku vyskytuje na různých místech na Zemi, je nedostatek zdrojů, jako jsou suroviny, potraviny, či pitná voda. Země může produkovat jen omezené množství těchto zdrojů, čímž může v případě nadměrného počtu obyvatel dojít k jejich nedostatku. Nedostatky zdrojů mohou vyvolávat konflikty na úrovni jednotlivců, ale i celých států. Soupeřit se nebude jen o potraviny a pitnou vodu, ale i o práci. Výrazně vyšší počet lidí než možných pracovních míst povedou k růstu nezaměstnanosti, přičemž vysoká nezaměstnanost společně s narůstající cenou zboží, přístřeší a služeb, bude mít největší dopad na méně vzdělané a chudé obyvatelstvo. Pro řešení možné budoucí krize je nutné zvýšit úroveň vzdělání a lépe informovat o možných způsobech plánování rodiny. Plánování rodiny však nebude prioritou obyvatel, dokud nebudou mít jisté sociální zabezpečení ve stáří, které bude zajišťovat stát.

Str. 13–14